為打造武漢都市圈重要增長極提供強大動力

省委書記王蒙徽在今年省兩會參加黃石代表團審議時提出，黃石要結合自身實際、找準定位，加快打造以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈重要增長極。這既是省委賦予黃石的歷史使命，也是市委推動黃石轉型升級和高質量發展的責任擔當。改革是社會經濟發展的動力之基、活力之源，打造武漢城市圈重要增長極必須用好用活改革“關鍵一招”。作為市委改革部門，我們將深入貫徹落實中央和省委全面深化改革決策部署，堅持以深化重點領域和關鍵環節改革為抓手，著力破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新，為黃石加快打造武漢都市圈重要增長極提供強大動力。

一是解放思想對標先進，打造“近悅遠來”良好營商環境。王蒙徽反復強調，“要找到自己的不足，大膽向別人學習，善于借鑒別人的長處?！蔽覀儗⒕劢怪萍s黃石高質量發展關鍵問題，對標先進地區成熟的改革經驗，強化本土轉化，全面打通高質量發展堵點、難點、痛點。特別是要進一步弘揚法治意識、契約精神，堅決兌現落實政府承諾事項，以政府誠信帶動社會誠信，不斷厚植營商環境沃土。

二是圍繞“高效辦成一件事”，推動政務審批服務提質增效。持續深化“一窗通辦”“兩個集中”等改革，更深層次“減時限、減材料、減跑動”，推動更多政務服務事項網上辦、就近辦、一次辦。探索“首席代表”制度，在不動產登記、開辦企業等高頻辦理事項中，實現跨部門“一人受理、全程服務”。擴大“跨市通辦”范圍，新增“跨市通辦”便民事項，實施異地就醫直接結算擴面工程，探索與武漢高校和重點學校結對共建，全面推動武漢都市圈公共服務一體化。

三是聚焦要素資源保障，推動經濟領域改革走深走實。深入挖潛、靶向攻堅，推動人才、資金等要素資源優質高效配置。完善人才工作機制，組建市人才發展集團，打造人才客廳，構建人才發展良好生態。創新融資貸款模式，推行“見保即貸”、開展“見貸即?！?，推行全線上純信用快速貸款、應收賬款融資“東貝模式”，助力企業降本增效。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整。實施“科創民企”工程，推動民營企業個轉企、企轉規、規轉股、股轉上市。

四是破解群眾“急難愁盼”，提升民生領域改革力度溫度。建立多層次社會保障機制，探索補充工傷保險機制、“社保+商?！惫J定服務模式，推進惠民型商業保險與基本醫保協同發展。開展教聯體改革試點，建立健全內部治理共融共生、教師隊伍共用共管、教學資源共建共享等機制，建成一批融合型、共建型教聯體示范點。推進城市更新試點，加快老城區功能疏解、老舊小區改造、商圈擴容提質和城市基礎設施建設，建設完整居住社區，完善15分鐘生活圈服務配套。

五是完善工作推進機制，營造全面深化改革良好氛圍。一方面，嚴格落實“三個區分開來”，做實盡職免責、容錯糾錯等機制，對改革中因先行先試出現探索性失誤或者未達到預期效果的，依規容錯免責，切實為敢擔當的擔當、為敢負責的負責。另一方面，強化督辦考核，健全定期通報、年終考核等工作機制，獎優罰劣，在全市營造激勵擔當作為的良好氛圍。

(市委政研室?王賢亮)